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2017年12月21日

洋上風力推進に向けて政府に一般海域利用の法制化を請願

2017年12月21日(木)10:30に国土交通省の秋本真利政務官室でJWPA高本代表理事が以下の請願書を提出しました。
同日午前に内閣府、夕方には経済産業省にも、同内容の請願書を提出しました。

写真は左から
・内閣府にて 自民党再生可能エネルギー普及拡大議員連盟会長 柴山昌彦 衆議院議員
       JWPA高本学代表理事
       内閣府副大臣 あかま二郎 衆議院議員

・国土交通省にて JWPA高本学代表理事
         国土交通大臣政務官 秋本真利 衆議院議員
         自民党再生可能エネルギー普及拡大議員連盟会長 柴山昌彦 衆議院議員

・経済産業省にて 経済産業省大臣政務官 大串正樹 衆議院議員
         JWPA高本学代表理事
        

一般海域の利用に関する根拠法の整備について(お願い)

謹啓 日頃より我が国の風力発電産業の発展に向けた貴省のお取り組みに対し、
弊協会といたしまして厚く御礼を申し上げます。

 さて、洋上風力発電の導入促進に向けた制度環境の整備に関しましては、 洋上風力発電の導入適地として港湾が有望視されるなか、2016年5月に港湾法が改正され、港湾区域等の占用予定者を公募により決定する制度が創設されたことから、本制度に基づく事業者選定が進められております。
 他方、一般海域につきましては、本年4月に「再生可能エネルギー導入拡大に向けた関係府省庁連携アクションプラン」が決定・公表され、一般海域利用のルール化の検討等が関係府省庁連携のもと進められておりますが、一般海域利用のルール化の具体化にあたりましては、現状、以下のような課題があると認識しております。

(1) 地方公共団体が制定する条例による占用権は、通常、数年単位でしか許可されないため、再生可能エネルギーの固定価格買取制度(FIT制度)における買取期間(20年間)以上の発電事業を行うに足るファイナンスが付かず、発電事業を実施することができない。

(2) 海域の先行利用者の特定が難しく、またその調整のルールも明確でないため、事業実施海域の選定と地元との合意形成が困難となるおそれがある。

(3) 洋上風力発電の事業期間やその前後に適用される現行の規制・制度(環境アセスメント等)が、事業者にとって過度な負担となる可能性がある。

 国としてお取り組みいただいている再生可能エネルギーの早期大量 導入を実現するためには、一般海域への洋上風力発電の導入が有効であることから、一般海域の利用に関する根拠法を早急に整備(法制化)することについて、下記のとおり要望させていただきます。
 つきましては、ご検討並びにご高配を賜りますよう何卒宜しくお願い申し上げます。
                                              謹白

                         記
【要望事項】

(1) 洋上風力発電事業を実施することが可能となるよう、FIT制度における買取期間を含む商業運転期間(風車寿命から25年を想定)とその前後に必要となる期間に対応した長期の占用権を得られる制度を早急に整備いただくこと。

(2) 地元との合意形成を促進し併せて円滑に事業が実施できる海域を選定する枠組みを構築し、予見性を高め、事業リスクの低減を図っていただくこと。

(3) 洋上風力発電を推進する観点から、拠点港の整備の推進を含め、関連する規制・制度等について必要な対応を行っていただくこと。
                                             以上

<<関連報道>>
JWPA日本風力発電協会から一般海域の占用ルールの法制化に関する要望書を受け取りました。
国土交通省 政務官 秋本まさとし 衆議院議員 Tweet
https://twitter.com/akimoto_chiba9/status/944001088310493184

日本風力発電協会、国交省に要望書 洋上風力の法整備求める(写真あり) 12月21日 日本経済新聞
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO24909380R21C17A2X93000/

洋上風力発電の導入促進を・・・海の利用権など国に要請 12月21日 テレビ朝日(ANN News動画)
http://news.tv-asahi.co.jp/news_economy/articles/000117217.html
https://www.youtube.com/watch?v=1Ikt71JObRE
https://youtu.be/1Ikt71JObRE

「一般海域」を洋上風力発電にも使わせてください JWPA、国に請願書 12月22日 環境ビジネス
https://www.kankyo-business.jp/news/016381.php

洋上風力推進に向け、一般海域利用の法制化を請願、JWPA 12月26日 日経テクノロジー
http://techon.nikkeibp.co.jp/atcl/news/16/122610314/?rt=nocnt

洋上風力促進へルール整備=通常国会に法案提出-政府 2018年1月9日 時事通信
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018010900864&g=eco

<<英文報道>>

Japan Set to Open New Offshore Wind Territories 12月25日 Offshorewind Biz
https://www.offshorewind.biz/2017/12/25/japan-set-to-open-new-offshore-wind-territories/

New push for offshore wind in Japan 12月22日 GWEC‏@GWECGlobalWind
https://twitter.com/GWECGlobalWind/status/944171050241331200/photo/1?ref_src=twsrc%5Etfw&ref_url=http%3A%2F%2Fgwec.net%2F

Japanese Wind Power Association calls on Japanese Government 12月22日 4C Offshore
http://www.4coffshore.com/windfarms/japanese-wind-power-association-calls-on-japanese-government-nid6869.html

Japan to set rules for offshore wind power generation 2018年1月9日 The Japan Times
https://www.japantimes.co.jp/news/2018/01/09/national/japan-set-rules-offshore-wind-power-generation/#.WlVkTFVl-xm


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